Osmanlı yönetiminin modern istatistik bilgi ve yöntemlerden yararlanmaçabaları, 19. yüzyıldaki idari ve ekonomik reform süreciyle birliktebaşladı. Tanzimat reformlarının sonucu olarak ortaya çıkan toplumsalve ekonomik yapılardaki önemli değişim ve dönüşümlerin, eğitimdensağlık hizmetlerine, sosyal güvenlikten kültürel hayata kadar uzananönemli yansımaları oldu. Giderek güçlenen ve merkezileşen Osmanlıyönetimi eğitim, sağlık, ekonomi, haberleşme, ulaşım ve benzerialanlarda yeni sorumluluklar üstlendi. Bu yeni görevler yönetimetoplumu daha geniş ölçüde etkileme imkânı verirken, daha rasyonel,etkin ve verimli bir yönetim oluşturabilmek için toplumu tanımaya vetahlil etmeye yönelik sağlıklı ve ölçülebilir nitelikte bilgilereolan ihtiyacı da artırdı.